דו"ח שנתי 2023 - עתודות במערכת החינוך

2023 דו"ח שנתי חלון לעשייה משותפת של משרד החינוך, משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, ארגוני חברה מנהיגות ומנהיגים היוצרים 400 אזרחית ומעל ליחד עם כלל השדה את העתודה הניהולית, המקצועית והממלכתית של מערכת החינוך. עתודות במערכת החינוך

2 תוכן העניינים הסיפור שלנו תפיסת בניין העתודות במערכת החינוך התוכניות סיכום שנה במבט קדימה זרקור למלחמת "חרבות ברזל"

3 שותפים

4 הסוד טמון באנשים. אם הגעתם לכאן, ככל הנראה שאתם שותפים להנחת היסוד שלנו – הסוד טמון באנשים. יותר מכך – אתם בטח מאמינים כמונו שמנהיג מוכשר ככל שיהיה לא יוכל להוביל שינוי לבדו. בדיוק בשביל זה הוקם אגף ייעודי שעוסק בבניין העתודה הניהולית, המקצועית והערכית במערכת החינוך. זאת, במטרה לשפר ולחזק את מערכת החינוך. משרתי ומשרתות ציבור שעובדים במטה המשרד, במחוזות, באגפי החינוך 450,000 יותר מומחלקות הנוער ברשויות המקומיות, ברשתות החינוך, בכפרי הנוער, בעמותות, במגזר העסקי ועוד. העתודות הללו מייצגות את השונות והמגוון בישראל, עובדת יחד במקצועיות, בממלכתיות, בערכיות, במוכוונות לאזרח ובראייה אסטרטגית ארוכת טווח. הלכה למעשה – יחד, כמשרתות ומשרתי ציבור, מובילים שינוי! אז, מה מאתגר אותנו? דמיינו, איך מאתרים, ממיינים, מכשירים משימים ומלווים את האנשים הכי מתאימים לתפקידי המפתח במערכת החינוך בישראל? איך נצליח לתת להם את הידע, המיומנויות והכלים להוביל שינוי? על מנת שזה יקרה בצורה האיכותית והאפקטיבית ביותר, צריך לבנות מנגנון בר קיימא, צופה פני עתיד, אשר יבנה את בניין העתודות במערכת החינוך, ויסייע להנהיג תהליכי שינוי וחדשנות במערכת בפרט ובתהליכים משמעותיים בשירות הציבורי בכלל. וכאן – אנחנו נכנסים לתמונה. רשת של שותפים. משרדי ממשלה, מטה המשרד, מחוזות, אגפי החינוך ומחלקות הנוער ברשויות המקומיות, רשתות החינוך, כפרי הנוער, בעמותות, במגזר העסקי ועוד. או בקיצור – עתודות במערכת החינוך. מה עשינו עד היום? התחלנו ליצור רצף של תוכניות מהגיל הרך ועד האקדמיה, בחינוך הפורמלי ובחינוך הבלתי פורמלי, מדרגי הכניסה ועד דרגי הביניים והבכירים. זאת לצד פעולות פרו-אקטיביות לחיזוק וטיפוח השירות הציבורי כאפיק הגשמה ברציונל החינוכי של מערכת החינוך. תוכניות עתודה במספר. תוכניות עתודה שמאתרות את 4 האנשים המתאימים ביותר – מנהיגות ומנהיגים – משרתות ומשרתי ציבור. תוכניות אשר מציידות את המשתתפים בכלים הנכונים ומחברים ביניהם. כל זה כי אנחנו כבר מבינים, כמו שכבר אתם הבנתם, שהסוד טמון באנשים. ברבים! הסיפור שלנו

5 דבר המנכ"ל עמיתים, חברי רשת, צוותים ושותפים יקרים, מובא לעיונכם בפעם הראשונה דו"ח יישום שנתי המסכם את פעילות עתודות במערכת .2023 החינוך בשנת מתקפת הפתע על ישראל זעזעה את כולנו וברצוני להדגיש את ראשית דבריי לרגע ההיסטורי שבו אנו מצויים, וכפועל יוצא מכך למהות הנגזרת של תוכניות העתודה במערכת החינוך. המלחמה המתחוללת בישראל בימים אלו ממש, מעמידה למבחן את חוזקה וחוסנה של החברה הישראלית. עם זאת, כפי שהוכיחה ההיסטוריה – בתקופות קשות האור יגבר על החושך, הטוב ינצח את הרע וידם של עם ישראל והחברה הישראלית, תהיינה על העליונה. יחד – נוכל למצוא כוח בסולידריות, באחדות, בחמלה ובאמונה הבלתי מתפשרת שלנו לעתיד טוב יותר. בעת הזו, לפניה ולאורך מלחמת "חרבות ברזל" בפרט, היינו עדים לדוגמאות יוצאות דופן של מנהיגות והובלה. החל באזרחים מן השורה המתנדבים לסייע, דרך ארגוני מגזר שלישי, וכלה דרך משרתי ומשרתות ציבור במערכת החינוך, בממשלה, בשלטון המקומי ובגופים נוספים, אשר עשו ועושים פעולות המזכירות לנו את ההשפעה העמוקה שיש לכל אחד ואחת מאיתנו בעשיית מעשה של מנהיגות. למעשה, הפתיח הנ"ל מביא אותנו למהות של תוכניות העתודה במערכת החינוך. כמנכ"ל משרד החינוך, הייתה לי הזכות להתחיל ולמסד את הקמת אגף א' עתודות במערכת החינוך בכפיפות ישירה אליי. זאת, משום שאני רואה חשיבות אסטרטגית ונעלה בפיתוח ובבניין העתודות במערכת החינוך. מהלך אשר בונה כבר כיום ויבנה בעתיד את העתודה הניהולית המקצועית, הממלכתית והערכית למערכת החינוך. עתודה ניהולית אשר תהיה מוכוונת קודם כל לצוותים החינוכיים, לתלמידים ולאזרחים ולאזרחיות בישראל, וזאת, מתוך ראייה אסטרטגית ארוכת טווח. כל זאת, על מנת שמערכת החינוך תהיה המערכת האיכותית ביותר. תוכניות העתודה נועדו לפתח את העתודה הניהולית בכלל מערכת החינוך, תוך מתן דגש על חיזוק וטיפוח האתוס להיות משרתי ציבור מהגיל הרך ועד האקדמיה, בחינוך הפורמלי ובחינוך הבלתי פורמלי, בדרגי הכניסה ובדרגי הביניים והבכירים. באמצעות תוכניות העתודה אנחנו מנחילים לעמיתים ולחברי רשת העתודות ידע, כלים ומיומנויות, ומטפחים ערכים של אחריות, אמפתיה ומחויבות להטבעת חותם משמעותי וחיובי במערכת החינוך בכלל ובחברה הישראלית בפרט. אין לי ספק שהשקעה בהון האנושי תשפר את מערכת החינוך. אני מקווה שלכולנו ברור שמנהיג מוכשר ככל שיהיה – לא יוכל להוביל שינוי לבדו. ושלכתחילה – כפי שאמר מורטון מנדל ז"ל, הסוד טמון באנשים! אני רוצה להודות על הפעילות הענפה החשובה לצוות האגף, לצוותי התוכניות, לעמיתים ולחברי הרשת, וכן לכלל השותפים הרבים לשדה העתודות במערכת החינוך בפרט ועתודות לישראל בכלל. בהערכה רבה לפועלכם, עלו והצליחו. מאיר שמעוני, מנכ"ל משרד החינוך.

6 צוות האגף חברות וחברי הוועד המנהל המערכתי חברות וחברי הוועד המנהל המערכתי מלווים את עשיית האגף, הן ברמה הטקטית והן ברמה האסטרטגית. הוועד המנהל מתכנס פעם ברבעון ועוסק בסוגיות טקטיות ואסטרטגיות להמשך וביסוס עתודות במערכת החינוך. מאיר שמעוני מנכ"ל משרד החינוך ויו"ר הועד המנהל הדר פוקס רויץ רפרנטית חינוך, אגף תקציבים, משרד האוצר מיכל צדוקי סמנכ"לית ומנהלת אגף בכיר תכנון ואסטרטגיה, משרד החינוך שמרית ילוביץ סמנכ"לית בכירה לניהול ההון האנושי, משרד החינוך מרב אברהמי סמנכ"לית לעניינים אקדמיים ומזכירת מל"ג אורנה שמחון מנהלת מחוז צפון, משרד החינוך אינה זלצמן סמנכ"לית בכירה ומנהלת מנהל פדגוגי, משרד החינוך אביאל הטב ראש אגף בכיר עתודות לישראל, משרד ראש הממשלה אביחי איבגי מנהל אגף א' עתודות במערכת החינוך מורן שאטו רכזת ליווי ופיתוח תוכניות דודי מזרחי מנהל אגף בכיר כלכלה תקציבים, משרד החינוך עזאת חלבי מנהל אגף עתודות, משרד הפנים חגי גרוס מנהל מינהל חברה ונוער, משרד החינוך איריס ביטון סמנכ"לית ומנהלת מנהל עובדי הוראה, משרד החינוך רות קנולר לוי מנהלת אגף תכנים ותוכניות, מנהל חברה ונוער, משרד החינוך גילי בן ברק רכזת שיווק, מדיה ופיתוח תוכניות אביחי איבגי מנהל אגף א' עתודות במערכת החינוך, משרד החינוך אבי חליבה הממונה על משרד הממשלה ויחידות הסמך, נציבות שירות המדינה

7 ארז גרניט מנהל אגף מלגות, מפעל הפיס ד"ר שי פרוכטמן יו"ר איגוד מנהלי אגפי החינוך, ומנהל אגף החינוך במועצה מקומית אבן יהודה ענת נחמיה לביא מנכ"לית שותפויות רוטשילד עמליה חיימוביץ' מנכ"לית מכון אבני ראשה יעקב (יענקלה) ברגר לשעבר המשנה לנציב שירות המדינה ונציג ציבור בועד המנהל של "עתודות לישראל" יגאל חוסידמן מנכ"ל קרן משפחת חוסידמן מיכל מנקס סמנכ"לית חברה, חינוך ורווחה, המרכז לשלטון מקומי שמרית ביינהורן מנכ"לית מעוז פרופ' חן שכטר ראש מכון מופ"ת איציק דבש נציג ציבור בועד המנהל של "עתודות לישראל"

8 מהי תוכנית עתודה? תוכניות העתודה במערכת החינוך שואפות לתרום לשגשוגה של מערכת החינוך בפרט ולמדינת ישראל בכלל, על ידי איתור, מיון, הכשרה וליווי של משרתי ציבור מקצועיים, ממלכתיים וערכיים, אשר יאיישו את תפקידי המפתח במערכת – משרות מטרה המשפיעות ביותר בה, ויובילו שינוי. 6,400- כ בבסיס תוכניות העתודה במערכת החינוך, ניצבת ההנחה כי מנהיג מוכשר ככל שיהיה, לא יוכל להוביל שינוי לבדו. לכן, התוכניות מאתרות וממיינות אנשים בעלי פוטנציאל לניהול והובלת שינוי ממגוון החברה הישראלית, והן מכשירות, מרשתות ומסייעות להם לפעול יחד. כלל התוכניות מאופיינות בתהליך איתור ומיון קפדני, הכשרה קבוצתית אינטנסיבית, וכן ליווי ורישות בתהליכי הובלת שינוי. סוגי התוכניות חיזוק אתוס משרת ציבור בקרב בני נוער ערוצי הזנת מצוינות בסיסיים ומתקדמים עתודה לדרגי כניסה עתודה לדרגי ביניים ובכירים 1 2 3 4 תוכניות לחיזוק אתוס משרת ציבור בקרב בני נוער: 1 תוכניות הפועלות לקידום והטמעת השירות הציבורי כאפיק הגשמה ראוי ברציונל החינוכי במערכת החינוך, אשר מטרתן 'לזרוע זרעים' בקרב בני ובנות נוער, על מנת להגביר את המודעות והמוטיבציה של הון אנושי איכותי ומגוון להצטרף בעתיד למערכת החינוך בפרט ולמגזר משרתי הציבור בכלל. ערוצי תוכניות ערוצי הזנת מצוינות בסיסיים ומתקדמים: 2 הזנת מצוינות בסיסיים הינן תוכניות ייעודיות לבנות ובני נוער מצטיינים כגון: מדריכי של"ח צעירים (משצ"ים), תוכניות מדריכים צעירים (מדצ"ים), מועצות תלמידים, תנועות נוער וארגוני נוער מצטיין. בהתבסס על דו"ח עתודות לישראל , ערוצי הזנת מצוינות בסיסיים מתקיימים בגילאי 2016 מ- אלף בנות ובני נוער מדי שנה. 50 והם כוללים כ- 14-18 ,18 ערוצי הזנת מצוינות מתקדמים שמתחילים החל מגילאי הינן תוכניות ייעודיות לצעירות וצעירים מצטיינים כגון: משתתפי בשנה), משתתפי 5,000 מכינות קדם צבאיות שנתיות (כ- בשנה), שליחים 3,000 מכינות חצי שנתיות, שנות שירות (כלחו"ל מטעם הסוכנות היהודית, בוגרים מצטיינים של השירות לאומי/אזרחי, סטודנטים מצטיינים בשירות המדינה ועוד. בתוכניות מהסוג הזה ניתן לפתח תודעה של משרת ציבור, כמו גם היכרות עם סוגיות יסוד במגזר משרתי הציבור, לרבות במערכת החינוך, וכן הנחלת כלים ומיומנויות הנדרשים כדי להתמודד ולהצליח בהשתלבות במערכות הציבוריות ובמערכת החינוך. תוכניות המיועדות לצעירות תוכניות עתודה לדרגי כניסה: 3 וצעירים מצוינים, המעוניינים להשתלב בשירות הציבורי במשרות התחלתיות, וכוללות ברובן סבסוד של תואר אקדמי, מלגת קיום, חשיפה למערכות מקבילות בחו"ל ובמקרים מסוימים אף השמה במערכת החינוך הפורמלית ו/או הבלתי פורמלית. תוכניות אלו מכוונות לביסוס ופיתוח ידע, כלים ומיומנויות בקרב משתתפים, וכן תודעה מפותחת של משרת ציבור – בטרם כניסתם להשמה (במידה ויש), זאת לצד העמקת ההיכרות עם המערכת בה המשתתפים יושמו בסיום הכשרתם. מיועדות בעיקר תוכניות עתודה לדרגי ביניים ובכירים: 4 למנהלות ולמנהלים שעובדים במערכת החינוך ו/או מתממשקים עמה, ומעוניינים לרכוש ידע וכלים להובלת שינוי והשתתפות ברשת מקצועית. תוכניות אלו מכוונות לבסס ולפתח את יכולות המנהיגות והניהול של המנהלים בדרגי הביניים והבכירים, נוכח אתגרי התפקיד המשתנים ורמת המורכבות העולה של משימות מערכת החינוך, ולאפשר קפיצת מדרגה ברמת המוכנות והמסוגלות של הדרג הניהולי להתמודדות עם אתגרים קיימים ועתידיים בחברה הישראלית. תפיסת בניין העתודות במערכת החינוך

9 שרשרת הערך של תוכניות העתודה במערכת החינוך אתגרי מערכת החינוך תוכניות העתודה במערכת החינוך שואפות לסייע למערכת להגשים את חזונה, מטרותיה ויעדיה, וכן לסייע לה להתמודד בצורה אפקטיבית יותר עם אתגריה. על כן, תוכנית עתודה מהווה "כלי" אפקטיבי להובלת שינוי במערכת ובכך לאפשר מענה מיטבי להתמודד עם אתגרים שונים. לדוגמה, זרם מוגבל של הון אנושי איכותי בתחום מסוים ו/ או באופן רוחבי, היעדר שיתופי פעולה בין שחקנים במערכת וכיו"ב. הלכה למעשה – בשלב זה בשרשרת הערך מגובשת תאוריית השינוי של התוכנית: הבעיה, הפתרון, התוצאה והאימפקט. אחריותיות לכל תוכנית עתודה יש ועד מנהל/וועדת היגוי. הוועד המנהל/וועדת ההיגוי הינו גוף מערכתי בין מגזרי, המבקר ומתווה את מדיניות, מטרות ויעדי התוכנית. הוועד המנהל מבטא את הראייה המערכתית העומדת ביסודה (במובחן מראייה הרואה ארגון/משרד בלבד ולא מערכת). בהתאמה לכך – לצד המשרד המוביל העומד בראש הוועד המנהל, חברים בו גם נציגים המייצגים את שותפי התוכנית וכן את חלקי המערכות במובנה הרחב מכלל המגזרים (שלטון מרכזי, שלטון מקומי, מגזר שלישי וכיו"ב) ובשאיפה את מגוון החברה הישראלית. איתור ומיון בתוכניות העתודה במערכת החינוך מושם דגש רב על איתור ומיון אנשים בעלי פוטנציאל לניהול והובלת שינוי ממגוון החברה הישראלית, לצד איתור בעלי יכולת להתמודד בעתיד על איוש משרות המפתח במערכת החינוך ("משרות מטרה"). ומתמקדים במאפיינים האישיים של המתמודד.ת (ביוגרפיים 1:10 תהליכי האיתור והמיון מתקיימים בשאיפה ליחס של והתנהגותיים), ומוכוונים על בסיס פרופיל מועמד מוגדר, המשתנה מתוכנית לתוכנית, וכן על ידי תמהיל קבוצה רצוי המשקף את מטרות ויעדי התוכנית, ובשאיפה גם מייצג את מגוון החברה הישראלית. הכשרה לכלל תוכניות העתודה במערכת החינוך קיים מכנה משותף רחב, כשלצדו הנושאים הייחודיים המאפיינים כל תוכנית והאתגר עליו היא מנסה לענות. מטרת ההכשרה הינה לצייד את הבוגר.ת בידע, סט ערכים וכן כלים ומיומנויות אשר יאפשרו התמודדות טובה יותר עם אתגרי המערכת והובלת השינוי במקומות הדרושים לכך. כמו כן, במהלך ההכשרה מתגבשת קבוצה מגוונת של אנשים שביניהם נוצרים יחסי אמון ברמות גבוהות, אשר ירחיבו עבור כל אחד ואחת מהם את רשת הא.נשים שעימם הם יכולים לפעול לקידום האתגרים משולחן העבודה שלהם. שעות הכשרה. על מנת לטפח קבוצות של אנשים מחוללי שינוי, ההכשרה 400 עד 300 שלב ההכשרה בתוכניות כולל לרוב מוכוונת על ידי פרופיל בוגר המשתנה מתוכנית לתוכנית, תוך שימת דגש הן על ציר פיתוח מקצועי אישי, המאפשר התפתחות וליווי, והן על עבודה קבוצתית המאפשרת הבניית אמון ושפה משותפת. כמו כן, בשלב ההכשרה בתוכניות, יתקיים סמינר לימודי בחו"ל המאפשר למידה ממערכות מקבילות בעולם. רישות והובלת שינוי בשלב זה יצטרפו הבוגרים לרשת התוכנית הספציפית שלהם, לרשת עתודות במערכת החינוך וכן לרשת 'עתודות לישראל' הרחבה יותר. רשתות אלו יסייעו להם בהובלת השינוי סביב שולחן העבודה שלהם ויאפשרו להם לעבוד כקבוצה, וכן להמשיך את הפיתוח האישי והמקצועי לטובת השפעה על המערכת ולשם השתלבות עתידית במשרות המטרה. כמו כן, בשלב זה, תמשיך התוכנית באמצעות הרשת לטפח רמת אמון גבוהה וזהות משותפת, מתן כלים לפיתוח מקצועי ואישי, למידה מתמדת, ויצירת כלים ותשתיות לסיוע וליווי תהליכי הובלת שינוי. מדידה והערכה כדי למדוד את הצלחת התוכנית, על כלל שרשרת הערך שלה, ולהשתפר כל העת, דרושים תהליכי מדידה והערכה, הן תפוקתיים והן תוצאתיים. תהליכי המדידה והערכה בתוכניות מתייחסים לכלל שלבי שרשרת הערך של התוכנית. תהליכים אלו מבוססים על תאוריית השינוי של התוכנית והשינוי שהיא מבקשת לעשות בעולם.

10 התוכניות תוכניות לדרגי ביניים 2 תוכניות עתודה: תוכנית צוערים, 4 במסגרת פעילות עתודות במערכת החינוך פועלות כיום ותוכנית אחת לדרגי ביניים ובכירים. בפרק זה יוצג מידע אודות התוכניות, פעולות מרכזיות שנעשו במהלך השנה בתוכניות, וכן נתוני גיוון. כידוע, בתוכניות אלו מושקעים מאמצים רבים ולהם שותפים רבים. אחד מן המאמצים המרכזיים והפרו-אקטיביים, הינו איתור מועמדים מתאימים ממגוון החברה הישראלית ושאיפה מתמדת לייצוגה בכלל התוכניות. לכן, מדי שנה יוצגו נתוני הגיוון בתוכניות באופן שקוף לציבור. האוכלוסיות שיוצגו הינן: נשים, חברה ערבית, חברה חרדית, יוצאי א' לחוק שירות המדינה (מינויים). 15 אתיופיה ואנשים עם מוגבלות. זאת, בהתאם לסעיף כרם תוכנית עתודה ניהולית לדרגי ביניים בשדה הגיל הרך. מיזם "כרם" הינו בהובלת המנהל הפדגוגי ובמסגרת מיזם משותף בין משרד החינוך, קרן רש"י וג'וינט-אשלים, ובשותפות – 360° של משרד הרווחה והביטחון החברתי, משרד הבריאות, התוכנית הלאומית לילדים ולנוער בסיכון, עתודות לישראל, המועצה לגיל הרך ומרכז השלטון המקומי. מטרת המיזם הינה לגבש רשת של מנהיגות ומנהיגים מחוללי שינוי במוקדי השפעה בחברה הישראלית, שיהיו מחויבים ורתומים לקידום תחום הגיל הרך, ויקדמו מדיניות לאומית רב-מערכתית להבטחת התפתחות מיטבית של ילדים מלידתם. מחזור א' 30 עמיתים מהנעשה בתוכנית השנה • מחזור א' נפתח בתחילת השנה. • השנה החולפת הייתה שנת ההקמה של מיזם "כרם". במהלך שנה זו הונחה התשתית למיזם בהיבטים שונים תוך כדי הובלת תוכנית איתור ומיון ותחילת ההכשרה של מחזור א'. מהלך ההכשרה • עסק בהכרות בין חברי הקבוצה דרך סמינר "פתיחה" – תהליך חוויתי של למידה "דרך הרגלים בטבע המדברי. • עסק בהכרות עם האקו-סיסטם של סמינר "הלמה" – הגיל הרך וכלל סיורים בארץ על קהילותיה ומגזריה השונים תוך מיקוד על תפיסות העבודה בגיל הרך, כל זאת לווה במחשבה למה יש להשקיע בשנים הראשונות. • למידת כלי המנהיגות ההסתגלותית סמינר מנהיגות – כחלק מתהליך ההתפתחות האישי של העמיתים. • חקר בקבוצות עבודה סביב אתגרי "חקר האתגר" – המערכת של הגיל הרך. הנושאים כללו: אתגר ההון אנושי, ילדים בסיכון-דגש על הקהילה הבדואית, שותפות עם הורים, אתגר התפתחות הילד, הורות ומשפחה. • מתן כלים ומעוף להובלת שינוי "סמינר הובלת שינוי" – תוך קבלת השראה מסוכני שינוי וכלים ליזמות. • כלל כלים והתנסות בתהליכי שינוי "סמינר היוזמה" – מדיניות. בוטל בשל המלחמה. נתוני גיוון - עמיתים נשים חברה ערבית חברה חרדית יוצאי אתיופיה אנשים עם מוגבלות 3% 17% 83% 50% יעד: 20% יעד: 2% יעד: 25 5 1 0% 5% יעד: 0 3% 11% יעד: 1

11 נתוני גיוון - עמיתים נתוני גיוון - חברי רשת צוערים לחינוך הבלתי פורמלי תוכנית צוערים לדרגי כניסה בתחום הבלתי פורמלי ברשויות המקומיות. תוכנית הצוערים לחינוך הבלתי פורמלי הינה בהובלת מנהל חברה ונוער ובמסגרת מיזם משותף בין משרד החינוך ועמותת שותפויות רוטשילד. התוכנית הוקמה במטרה להתמודד עם האתגרים המורכבים בשדה החינוך הבלתי פורמלי בישראל על ידי הכשרה של הון אנושי איכותי למנהיגות ולמצוינות שישתלב בהובלת תחום החינוך הבלתי פורמלי ברשויות המקומיות. לתוכנית שותפים משמעותיים ומשפיעים כגון: מפעל הפיס, עתודות לישראל, מרכז השלטון המקומי, אוניברסיטת חיפה, אגודת מנהלי מחלקות החינוך ומנהלי מחלקות הנוער, מרכז המועצות המקומיות ועוד. מחזור ה' 18 עמיתים 51 חברי רשת מהנעשה בתוכנית השנה • מחזור ה' החל בתחילת השנה ובו התחילו הצוערים תואר שני באוניברסיטת חיפה ולמידה חוץ אקדמית בשלב ההכשרה. • התקיימו שתי ישיבות של הוועד המנהל של תוכנית הצוערים בהן קיבלו חברי הוועד עדכונים ודנו בסוגיות על סדר היום הקשורות במדיניות התוכנית. • התקיימו ימי פיתוח מקצועי לצוערים בהשמה. השנה הפיתוח המקצועי התחלק על פי מיקום גיאוגרפי של הרשויות: מחוז מרכז, ירושלים ודרום, משתלמים במסגרת המעבדה למנהיגות באוניברסיטת בן-גוריון שבנגב, ואילו צוערי מחוז צפון וחיפה משתלמים במסגרת מרכז מעשה בעכו. בנוסף, צוות התוכנית ומנטורים מקצועיים מלווה את הצוערים בפיתוח אישי ומקצועי לאורך כל הדרך. • מחזור ד' נכנסו בחודש נובמבר להשמה ברשויות המקומיות לאחר סיום שלב ההכשרה. • בימים אלו מתגבשת תפיסת התוכנית העדכנית למחזור ו' וקול קורא יתפרסם בהמשך. נשים חברה ערבית חברה חרדית יוצאי אתיופיה אנשים עם מוגבלות 11% 50% 78% 50% יעד: 20% יעד: 2% יעד: 14 9 2 0% 5% יעד: 0 22% 11% יעד: 4 נשים חברה ערבית חברה חרדית יוצאי אתיופיה אנשים עם מוגבלות 2% 63% 69% 50% יעד: 20% יעד: 2% יעד: 35 32 1 0% 5% יעד: 0 20% 11% יעד: 10

12 אדוות תוכנית עתודה ניהולית-מערכתית לדרגי ביניים ובכירים במערכת החינוך. מיזם אדוות הינו מיזם משותף בין משרד החינוך וארגון מעוז, אשר נועדה לגבש את העתודה הניהולית הבכירה והמובילה במערכת החינוך. המיזם שואף לייצר שפה משותפת סביב אתגרי הליבה של מערכת החינוך, להגדיל את האמון בין השחקנים הבכירים במוקדי ההשפעה השונים של המערכת, לפתח את המנהיגים הקיימים במערכת החינוך, ליצור רשת של מנהיגים המחוללים שינויים משמעותיים במשותף ולקדם באפקטיביות תהליכי שינוי שייטיבו עם התלמידים, צוותי החינוך והמערכת. מחזור ו' 29 עמיתים 157 חברי רשת מהנעשה בתוכנית השנה • מחזור ו' של תוכנית אדוות נפתח במאי, ועד תקופת המלחמה התקיימו מספר סמינרים. • התקיימה ישיבה ראשונה של הוועד המנהל בה קיבלו חברי הוועד עדכונים אודות התוכנית וכן דנו בסוגיות על סדר היום הקשורות במטרות התוכנית, יעדיה וכן מדדי התוצאה שלה. התקיימו מספר סמינרים מרכזיים בתוכנית: • שמטרותיו להניח תשתיות שונות סמינר פתיחה – לשפה משותפת, בניית אמון, פיתוח אישי והיכרות אישית וקבוצתית. בנוסף, היכרות ראשונית עם אתגרי המערכת. • מטרת הסמינר להעמיק ברכיב סמינר הכרת הסיפורים – הכרת הסיפורים, לשכלל את יכולת ההקשבה האמפטית, ולהביא להבנת הקשר בין הכרת הסיפורים לבין פעולות במציאות. • המשגות למנהיגות הסתגלותית סמינר מנהיגות במבחן – וניתוחי מקרי בוחן מותאמים. • במהלך הסמינר העמיקו העמיתים סמינר מרחב הבעיה – בלמידה על בעיות סבוכות בהובלת שינוי, בדגש על עבודה מבוססת נתונים, למידה ויישום של מתודולוגיה חשיבה תוצאתית, הגדרת בעיה ושהייה במרחב הבעיה. • מטרתו להביא להכרת תפיסת סמינר גיוון חד יומי – הגיוון והקשר בין גיוון למודל האמון. בנוסף, להעמיק ברכיבי הזהות האישית והמתח בין הזהות האישית לזהות הקולקטיבית ולאופן בו הם נוהגים במנהיגות. • במהלך התוכנית של מחזור ו' התחלנו תוכנית מנטורים – במודל חדש ובו עשרה חברי רשת, בוגרי תוכניות אדוות ג'-ה', נפגשים לפגישות אישיות של ליווי עמיתי אדוות ו' שבחרו בכך. נתוני גיוון - עמיתים נתוני גיוון - חברי רשת נשים חברה ערבית חברה חרדית יוצאי אתיופיה אנשים עם מוגבלות 0% 24% 52% 50% יעד: 20% יעד: 2% יעד: 15 7 0 0% 5% יעד: 0 14% 11% יעד: 4 נשים חברה ערבית חברה חרדית יוצאי אתיופיה אנשים עם מוגבלות 1% 19% 49% 50% יעד: 20% יעד: 2% יעד: 77 30 1 1% 5% יעד: 1 15% 11% יעד: 23

13 מהנעשה בתוכנית השנה • 21 , נבחרו 2023 מחזור ד' של אלומות החל בספטמבר עמיתים ועמיתות. • בסמינר הפתיחה של התוכנית החל סמינר פתיחה – תהליך ההיכרות בין העמיתים והונחו התשתיות להמשך התוכנית, עם שימת דגש על העקרונות המנחים של תפיסת פיתוח המנהיגות של אלומות: שכלול המסוגלות להקשבה עמוקה, מודעות לחיבור האישי ומהערכתי והתבוננות בדינמיקה הקבוצתית. • לאור המצב במדינה ומתוך הקשבה סמינר אוקטובר – לצרכי הקבוצה, בסמינר זה המיקוד היה בסוגיות ובאתגרים שעלו באותה תקופה (לאחר מתקפת השבעה באוקטובר ותחילת המלחמה). • הוחלט לחזור ולעסוק במטרות התוכנית סמינר נובמבר – ולהתמקד בבעיות ואתגרים חינוכיים מערכתיים הנמצאים בטווח ההשפעה של התוכנית. העמיתים הגדירו תופעות בלתי רצויות שמטרידות אותם והם ירצו להתעמק בהם בהמשך התוכנית. • הותנע העיסוק בהשפעה על מדיניות סמינר דצמבר – והעמיתים התחילו לעבוד בצוותים על התופעות הבלתי רצויות שנבחרו בסמינר הקודם. בנוסף, התקיים ביקור במועצה להשכלה גבוהה כדי להכיר את הנפשות הפועלות ומגמות עתידיות של הארגון, והעמיתים עסקו בהתבוננות על מערכות היחסים שלהם עם סביבתם המקצועית במתודות שונות. אלומות תוכנית עתודה ניהולית לדרגי ביניים במערך הכשרות המורים. תוכנית "אלומות – מובילים הכשרת מורים באקדמיה", הינה בהובלת מנהל עובדי הוראה, ובמסגרת שיתוף פעולה בין משרד החינוך ומכון מופ"ת. מטרתה הינה פיתוח עתודת מנהיגות חינוכית בשדה הכשרת המורים – מנהיגות השואפת ומסוגלת למלא תפקידי ניהול בכירים; פועלת בשותפות ובממלכתיות ויוצרת שיתופי פעולה בין המוסדות השונים להכשרת מורים, ובינם למוסדות חינוך, במטרה להוביל שינוי בהכשרת המורים ולקדם את החינוך בישראל. מחזור ד' 21 עמיתים 69 חברי רשת נתוני גיוון - עמיתים נתוני גיוון - חברי רשת נשים חברה ערבית חברה חרדית יוצאי אתיופיה אנשים עם מוגבלות 67% 0% 50% יעד: 2% יעד: 14 0 0% 5% יעד: 0 5% 11% יעד: 1 נשים חברה ערבית חברה חרדית יוצאי אתיופיה אנשים עם מוגבלות 1% 16% 65% 50% יעד: 20% יעד: 2% יעד: 45 11 1 0% 5% יעד: 0 1% 11% יעד: 1 19% 20% יעד: 4

14 נתוני גיוון - תמונת מצב רוחבית נתוני גיוון - עמיתים בהכשרה נתוני גיוון - חברי רשת נשים 69% 50% יעד: 68 נשים 57% 50% יעד: 157 חברה ערבית 26% 20% יעד: 25 חברה ערבית 26% 20% יעד: 73 יוצאי אתיופיה 3% 2% יעד: 3 יוצאי אתיופיה 1% 2% יעד: 3 אנשים עם מוגבלות 0% 5% יעד: 0 אנשים עם מוגבלות 0% 5% יעד: 1 חברה חרדית 10% 11% יעד: 10 חברה חרדית 12% 11% יעד: 34 עמיתים בהכשרה 98 חברי רשת 277

15 עם פרוץ מלחמת "חרבות ברזל", החלו התוכניות להתאים את שגרת הלמידה למתכונת חירום, סמינרים לימודיים בחו"ל נדחו, וכן חברי רשתות התוכניות נרתמו ונרתמים לסיוע לאתגרי מערכת החינוך במגוון זירות פעולה. אלומות המפגשים המשיכו למרות שגרת המלחמה. התקבלה החלטה ערכית-עקרונית שקבוצת מנהיגות חינוכית חייבת להמשיך כפי שמערכת החינוך חותרת לחזרה לשגרה, כמובן עם התאמות ורגישות למצב. בדיעבד, ונכון לעכשיו, ההחלטה הוכיחה את עצמה. בעקבות מצב המלחמה קמו ברשת ארבעה צוותי עבודה בנושאים הבאים: חיים משותפים בקמפוס – חיבור מבוסס רשת אימוץ סגלים ממוסדות שנפגעו ושיתופי פעולה בין מוסדות מכשירים לגבי הצרכים שלהם כדי לעזור בהתמודדות הדרכה לפני כניסה לכיתה בפתיחת השנה האקדמית מיפוי עדכני של אתגרים ויישומים שנוצרו במהלך התקופה בהכשרת מורים חודשיים וחצי חלפו, הצוותים נפגשו וחשבו יחד כיצד להתקדם. הפעילות בשני צוותים הבשילה לכדי מעשה יישומי. • פנו לכל המוסדות האקדמיים וסייעו בארגון כיתות לימוד לסטודנטים מפונים.צוות אימוץ סגלים – • ניסח שאלון למיפוי אתגרים ויישומים, כלל חברי הרשת בתפקידי ניהול ענו על השאלון וכעט הצוות מנתח את צוות מיפוי אתגרים – הממצאים. המטרה היא לקבל תמונה כוללת של העשייה במוסדות להכשרת מורים וכיוון פעולה שנוצרו בשגרת החירום. המסמך יסייע לנשיאי המוסדות המכשירים וקובעי מדיניות לקבל החלטות מבוססות מידע מערכתי לגבי המשך ההתנהלות בתקופה. צוערים לחינוך הבלתי פורמלי עם פרוץ המלחמה, מחזור ה' השתלבו בפרקטיקום חירום במטה המשרד, במחוזות וברשויות המקומיות לצורך סיוע למערכת החינוך בהתמודדות עם אתגרי המלחמה. דוגמאות ליוזמות הצוערים לחינוך בלתי פורמלי במהלך מלחמת חרבות ברזל: • בימים אלו שני מובילה פרויקט מפונים מהצפון שנקלטו בעיר לוד ––(מחזור ב', רפרנטית פרוייקטים ויוזמות בעיר לוד) שני מילשטיין שילוב הילדים ובני הנוער בפעילויות החינוך הבלתי פורמלי, ליוויים באופן פרטני הן בכניסה למסגרות החינוך המתאימות להם, והן ברמת הציוד והמשאבים שהם זקוקים לו. שני השיגה תרומה של תיקים וציוד בתי ספר, ונשים בעיר "סבתות סורגות" התגייסו לסרוג למפונים כובעים וסריגים לחורף, כדי לדאוג שגם רחוק מהבית הם ירגישו עטופים. בנוסף, שני בנתה אתר חירום בחינוך תחת אתר העירייה, המאגד את כל פעילות האגף במהלך חירום במחלקות השונות, בכדי להנגיש את פעילותו ולהוריד את מפלס לחץ התושבים. • – (מחזור ב', רפרנט שותפויות בעיריית ירושלים) אסף איינהורן היה שותף להפעלת בני נוער וילדים בפעילויות ספורט וחינוך בלתי פורמלי במלונות המפונים בירושלים. אסף הוביל וארגן הפוגות ספורטיביות במלונות המפונים. אסף רואה בתחום הספורט כלי למוביליות חברתית ומקדיש את זמנו להובלת בני הנוער לעיסוק ספורטיבי גם בתקופת המלחמה כמו בימי השגרה. זרקור למלחמת "חרבות ברזל"

16 כרם במהלך המלחמה נעשו שיחות אישיות עם העמיתים, ההכשרה הותאמה למתכונת שעת חירום והחלה להיבנות רשת העמיתים לצורך פיתוח יוזמות משותפות. דוגמאות מהעשייה: • סדנת עמיתים סביב אתגר משולחן העבודה "יחד באתגר" – מבוסס על מפגשים משותפים קצרים באזור הגאוגרפי של העמיתים. • הצמדנו לעמיתים מלווים שחלקם עסקו מנטורים ויועצים – בפיתוח חוסן ושלומות בקרב העמיתים בעיקר אלו שחוו קושי נפשי בשל הארועים. ומנטורים ומלווים שסייעו לעמיתים באתגרים ניהוליים וארגוניים עימם התמודדו. אדוות עם ראשית תקופת המלחמה, שלב ההכשרה בתוכנית אדוות הוקפא והתבצעו ביקורי בית, היוועצויות ומענים לצרכים שעלו מן השטח. דוגמאות ליוזמות של חברי/ות רשת במלחמת "חרבות ברזל": • (מחזור ה', יועץ למועצה חיבור בין חברי הרשת אלעזר פויכטונגר (תוכנית עמיתי מעוז, מחזור י"א, וליעד ברזילי האזורית אשכול במלחמה) חיבור שנוצר – )Max סמנכ"לית אסטרטגיה, רגולציה ותקשורת שיווקית במתוך מפגש של שני חברי רשת בשבוע הארוורד בישראל וחודש בעת הזו. חברת האשראי החליטה לאמץ את מועצה אזורית אשכול ולהשקיע בה כלכלית בהיבטי החינוך. נערך יום למידה לאנשי החינוך במשרדי החברה והם שמים למטרה את חיזוק הצוותים החינוכיים. • בימים אלו, נעמי אחראית על – (מחזור ג', מפקחת פיתוח מקצועי לעו"ה במחוז החרדי)יוזמה של חברת הרשת נעמי שי מתקני המפונים בחברה החרדית. מתוך צורך שעלה מהשטח, יזמה קיום סדנאות מנהיגות אישית ומקצועית בעת משבר למנהלות ומנהלי המתקנים והמפקחות והמפקחים במחוז החרדי. מטרת המפגשים לעצב את תפיסת התפקיד של מנהלי המתקנים, לחזק את החוסן האישי והצוותי שלהם ושאפנו ליצור שפה משותפת ומחויבות הדדית לעבודה! זהו מפגש אחד מתוך סדרה של שלושה מפגשים שבה גם נניח תשתית לתפיסת התפקיד ב"יום שאחרי".

17 סיכום פעילות אגף א' עתודות במערכת 2023 החינוך לשנת במקביל לעשייה המשמעותית של כלל התוכניות במהלך השנה, החליט מנכ"ל משרד החינוך בשותפות עם נציבות שירות המדינה, משרד האוצר ומשרד ראש הממשלה, להקים את אגף א' עתודות במערכת החינוך. זאת, בהתאם לתפיסת מנכ"ל משרד החינוך אשר רואה חשיבות רבה בפיתוח עתודה ניהולית, מקצועית, ממלכתית ומגוונת, וכן פיתוח אתוס של משרת ציבור בחברה הישראלית. בהתאם לכך, האגף כפוף ישירות למנכ"ל משרד החינוך המשמש גם כיו"ר הוועד המנהל המערכתי המלווה את עבודת האגף השוטפת והאסטרטגית, ותפקידו המרכזי הינו לפתח את תחום העתודות מנקודת מבט מערכתית והוליסטית, במטרה לאייש את משרות המטרה במערכת בהון אנושי מקצועי, ערכי וממלכתי, וכן להבטיח חיבור וסיוע תמידי של התוכניות למטרות, יעדי ואתגרי מערכת החינוך. בתפקידו – האגף מתכלל, מנחה מקצועית ומוביל את כלל פעילות מערכת החינוך בבניית העתודה הניהולית במערכת, וכן פועל בשיתוף פעולה עם גורמי ממשל, שלטון מקומי וחברה אזרחית. זאת, בהתאם לצרכי המערכת ובאופן שיסייע למשרד להגשים את חזונו, מטרותיו ויעדיו. מרגע הקמת האגף ובמקביל למלחמת "חרבות ברזל", צוות האגף הוביל מספר פעולות תשתיתיות: הוקם וועד מנהל בראשות ועד מנהל מערכתי – מנכ"ל משרד החינוך הכולל את כלל השותפים מהממשלה, מהגופים השותפים ונציגי ציבור, שתפקידו הינו להתוות מדיניות, מטרות, יעדים ומדדים, וכן לחבר את כלל תוכניות העתודה במערכת לתוכנית העבודה המשרדית ולאתגריה. לאחר מס' שנים בהם לא היה ועד מנהל אדוות – ועד מנהל לתוכנית, הוקם מחדש וועד מנהל אשר תפקידו להתוות את מדיניות התוכנית, מטרותיה, יעדיה, וכן לחבר אותה לתוכנית העבודה המשרדית ולאתגרי המערכת. הוקם פורום המורכב פורום מובילי תוכניות – מהשותפים במשרד וממנהל התוכניות בגופים השותפים, אשר תפקידו הינו חיבור למהלכים רוחביים משותפים, הגברת שיתופי הפעולה בין התוכניות, יצירת שפה משותפת וסיעור מוחות משותף. הוקם עמוד פייסבוק של פתיחת עמוד פייסבוק – האגף שמטרתו לשווק ולהפיץ את העשייה המשמעותית של עתודות במערכת החינוך לכלל הציבור. פתיחת קבוצת ווטסאפ של חברי רשת הוקמה קבוצת ווטסאפ עתודות במערכת החינוך – משותפת לכלל בוגרי התוכניות, על מנת להגביר את שיתופי הפעולה ביניהם, להמשיך בשגרת הלמידה וההשראה ולסייע להם בחיבורים מיטביים לקידום מערכת החינוך. בשותפות עם אגף עתודות לישראל – CRM מערכת לניהול מיטבי של CRM במשרד רה"מ, הוקמה מערכת כלל נתוני משתתפי ובוגרי התוכניות. צוות אגף א' עתודות במערכת החינוך עדכן את כלל נתוני התוכניות במערכת והמערכת מהווה כלי אפקטיבי לניהול שוטף של התוכניות. איוש משרות המטרה במערכת מיפוי משרות מטרה – החינוך על ידי בוגרי התוכניות מהווה מדד משמעותי לכלל התוכניות. לראשונה, נעשה מיפוי סך הבוגרים והבוגרות שכבר מאיישים את משרות המטרה במערכת שנקבעו במשותף בוגרי 350 עם משרד ראש הממשלה. עד כה – מתוך כ- איישו את משרות המטרה. 83 תוכניות עתודה במערכת, כ- 83 משרות מטרה מאויישות 24 מטה משרד החינוך 8 אוניברסיטאות ומכללות 6 אחר 5 בתי ספר 4 רשתות חינוך 23 שלטון מקומי 13 חינוך בלתי פורמלי

18 פיתוח וביסוס תשתיות מערכתיות להובלת עתודות במערכת החינוך הטמעת השירות הציבורי כאפיק הגשמה ברציונל החינוכי של מערכת החינוך טיוב האיכות והאפקטיוביות של התוכניות הקיימות והרחבת מעגל השותפויות פיתוח וביסוס ערוצי הזנת מצוינות בסיסיים ומתקדמים הגברת תרומת בוגרי תוכניות העתודה ליישום חזון, מטרות ויעדי מערכת החינוך יצירת רציפות והמשכיות תפקודית של תוכניות קיימות והקמת תוכניות חדשות על פי צורך 2024 מיקודי האגף לשנת

19 תודות לשותפים , לשותפות ולשותפים היקרים שלנו כל הטוב, האופטימי ומפיח התקווה שתואר בדו"ח, לא ניתן לעשות ללא שותפות אמיצה, חזקה, כנה וכזו הרואה את טובת האזרח בקצה. כולנו תקווה שמפירות העתודות הנזרעים היום, יטעמו בנינו ונכדינו. יחדיו הצלחנו לבנות שותפות המורכבת מכלל המגזרים: שלטון מרכזי, שלטון מקומי, מגזר שלישי, מגזר עסקי, צה"ל ועוד. יחדיו הצלחנו לבנות שותפות המבוססת על ראייה אסטרטגית ארוכת טווח. יחדיו הצלחנו לבנות שותפות המבוססת על בניית תשתיות. האמת, שיחדיו הצלחנו לבנות שותפות העוסקת בעתיד מערכת החינוך. יחדיו הצלחנו כי אנחנו מאמינים שהסוד טמון באנשים. הצלחנו כי אנחנו מאמינים שמנהיג מוכשר ככל שיהיה לא יוכל להוביל 180,000 שינוי לבדו. הצלחנו כי כולנו מבינים שמערכת החינוך הינה המערכת היחידה במדינת ישראל שבה מתעצבים כל התינוקות שנולדים מדי שנה. וכן – הצלחנו כי הבנו שאם לא נשקיע במי שיובילו את מערכת החינוך לא נצליח להמשיך ולבסס את מדינתנו האהובה. ולכן, אין באמת מילים להודות לכם – השותפים, לבניית העתודה הניהולית-מערכתית במערכת החינוך. לכל אחת ואחד מכם תרומה אדירה במחשבה ובמעשה. הערכה רבה לכולכם, צוות אגף א' עתודות במערכת החינוך

www. design.co.il עיצוב הדו"ח:

RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=